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2015年中央发布一号文件

2015年中央一号文件《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》于2月1日正式公布,全面定调中国2015年及今后一个时期农业农村工作。这是自2004年以来,中央一号文件连续12年聚焦“三农”。 

Mar 04,2015

  2015年中央一号文件《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》于2月1日正式公布,全面定调中国2015年及今后一个时期农业农村工作。这是自2004年以来,中央一号文件连续12年聚焦“三农”。

  综观2015年一号文件全文,共涉及5大方面,分别是:一、围绕建设现代农业,加快转变农业发展方式;二、围绕促进农民增收,加大惠农政策力度;三、围绕城乡发展一体化,深入推进新农村建设;四、围绕增添农村发展活力,全面深化农村改革;五、围绕做好“三农”工作,加强农村法治建设。

  文件提出,必须始终坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重,靠改革添动力,以法治作保障,加快推进中国特色农业现代化。

  有关水利相关工作,一号文件提出要围绕建设现代农业,加快转变农业发展方式。

  要创新投融资机制,加大资金投入,集中力量加快建设一批重大引调水工程、重点水源工程、江河湖泊治理骨干工程,节水供水重大水利工程建设的征地补偿、耕地占补平衡实行与铁路等国家重大基础设施项目同等政策。

  要加快大中型灌区续建配套与节水改造,加快推进现代灌区建设,加强小型农田水利基础设施建设。

  要大力推广节水技术,全面实施区域规模化高效节水灌溉行动。加大水污染防治和水生态保护力度。

  计划实施新一轮退耕还林还草工程,扩大重金属污染耕地修复、地下水超采区综合治理、退耕还湿试点范围,推进重要水源地生态清洁小流域等水土保持重点工程建设。

  要实施湿地生态效益补偿、湿地保护奖励试点和沙化土地封禁保护区补贴政策。

  建立健全农业生态环境保护责任制,加强问责监管,依法依规严肃查处各种破坏生态环境的行为。

  围绕促进农民增收,加大惠农政策力度方面,要扩大节水灌溉设备购置补贴范围。

  要围绕城乡发展一体化,深入推进新农村建设。文件中提出要加大农村基础设施建设力度。确保如期完成“十二五”农村饮水安全工程规划任务,推动农村饮水提质增效,继续执行税收优惠政策。

  要推进城镇供水管网向农村延伸。因地制宜采取电网延伸和光伏、风电、小水电等供电方式,2015年解决无电人口用电问题。

  要全面推进农村人居环境整治。继续支持农村环境集中连片整治,加快推进农村河塘综合整治,开展农村垃圾专项整治,加大农村污水处理和改厕力度。

  要引导和鼓励社会资本投向农村建设。鼓励社会资本投向农村基础设施建设和在农村兴办各类事业。对于政府主导、财政支持的农村公益性工程和项目,可采取购买服务、政府与社会资本合作等方式,引导企业和社会组织参与建设、管护和运营。农业发展银行要在强化政策性功能定位的同时,加大对水利、贫困地区公路等农业农村基础设施建设的贷款力度。

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